全国财经统一后，投机资本受到重创，虚假的购买力消失了，继而出现许多私营企业产品卖不出去，不灵，生产减缩，关店歇业增多，1950年5月，全国失业工人达110万人。此时，民族资产阶级中的一些人惶惶不可终日，与关系又趋于紧张。

　　1950年6月，中国七届三中全会在北京召开。会议的主要议题是确定党在国民经济恢复时期的主要任务，以及实现这些任务所必须开展的各项工作和战略策略方针。向全会作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告，指出：全党在国民经济恢复时期的重要任务，是为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争。报告中把现有工商业的合理调整作为争取国家财政经济状况基本好转的一个重要条件。在会上还作了《不要四面出击》的讲话。提出：“我们不要四面出击。四面出击，全国紧张，很不好。绝不可树敌太多，必须在一个方面有所让步，有所缓和，集中力量向另一个方面进攻。”“我们一定要做好工作，使工人、农民、小手工业者都拥护我们，使民族资产阶级和知识分子中的绝大多数不反对我们。”

　　调整公私关系方面，采取的主要措施有；(1)扩大对私营工业的加工订货和产品的收购、包销。随着加工、订货范围的迅速扩大，使私营企业上半年的萎缩局面很快得到扭转。(2)调整公私商业的经营范围和调整价格。国营商业应把主要力量放在批发上，以调节市场，稳定物价。国营商店让出30％左右的零售业务。(3)对私营工商业进一步发放贷款。(4)调整税赋，对部分工业产品减税，裁减税种、税目，提高所得税起征点。

　　党的七届三中全会，及时提出了党在国民经济恢复时期的战略策略方针，通过对工商业的合理调整，不仅使一度呈现的私营企业生产经营萎缩的态势得到迅速扭转，而且使公私关系、劳资关系的紧张局面得到缓和。正如陈云所说的：统一财经管理，调整工商业，“只此两事，天下大定。”